行業動態
四川公立醫院取消藥品加成 醫藥企業更難了！
作者： 來源： 日期：2016-12-22 09:02:31
醫藥網12月21日訊 又一省所有城市公立醫院要取消藥品加成了！
12月19日，四川省衛計委同時印發《四川省推進醫療服務價格改革實施方案》、《四川省城市公立醫院取消藥品加成補償辦法》、《四川省省管公立醫院取消藥品加成醫療服務價格補償調整方案》三個文件。
根據通知要求，從2016年12月20日起，四川省全省所有城市公立醫院實施取消藥品加成（中藥飲片除外）改革，實行藥品零差率銷售，破除“以藥養醫”舊機制，同步建立補償新機制，多渠道補償取消藥品加成減少的收入，有效控制醫療費用不合理增長，降低患者醫藥費用負擔，推動分級診療制度的建立，提升醫療服務質量和水平。
醫院因取消藥品加成減少的合理收入，原則上按照 “7：2：1”的比例進行多渠道補償。即：通過醫療服務價格調整補償70%，財政補助20%，醫院加強管理降低成本消化10%。
▍取消藥品加成，醫院會減少收益嗎？
根據國家發改委政策研究室公布的數據，截至今年8月，31個省（區、市）1970個縣的4107個公立醫院已實現取消藥品加成政策改革全覆蓋，實行藥品零差率銷售。按照補償機制，理論上取消藥品加成是不會減少醫院的收益的。但是就目前的情況來看，真的是這樣嗎？
與四川省規定的“7∶2∶1”相似，湖南省是采用“8：1：1”的補償原則，卻遇到配套措施落實不給力的問題。這應該也是全國大多數實現取消藥品加成的醫院，目前面臨最頭痛的問題。
前段時間，中南大學湘雅醫院院長孫虹在一次會議上直言：由于藥品零差率改革的相關配套措施不到位，沒有收到政府補償，醫院因此承擔了近50%的損失，湘雅醫院今年年收入預計損失2個億收入。為了保證醫務人員待遇不下降，醫院決定削減明年的設備購置費用 5000 萬元，醫院的發展或受到影響。
據了解，由于湘雅醫院是國家衛計委 44 所委屬醫院之一，不屬于地方政府的預算管理單位，而湖南的 10% 的財政補償只給地方醫院，因此湘雅醫院未能獲得這部分補償。此次湖南被納入取消藥品加成的醫院中，也包括中央（國家衛計委直屬）在川、省注冊在蓉19家公立醫院，不知屆時是否會出現這種情況呢？
取消藥品加成還有一個問題，就是失去藥品加成銷售的功能后，醫院藥房變成醫院的成本部門，甚至一度被認為是額外的負擔。許多試點醫院均表示，在取消藥品加成之后，醫院出現大面積收入減少，甚至是虧損。
以廣州某二級醫院為例，該院于2013年9月起開始試點“藥品零加成”。據媒體2016年2月報道稱，該院整個藥房有60多名員工，每年藥房人員的薪酬支出就高達600多萬元。此前該院每年藥品支出約為3億元，若按15%加成計算，利潤達到4500萬元。可見取消藥品加成，對醫院的收入影響非常嚴重。
▍醫院收益減少，對藥企有什么影響？
事實上，大家都知道，醫院由于藥品零差價導致的收益減少的情況出現，那必然會誘發醫院采取自救行動。
一些醫院為了生存，有的要求藥企支付藥房運轉成本，或向藥企索要?質量保證金?、或強制要求藥企返點。醫院和藥企之間關系，不僅是供應商與被供應商，還存在明顯的利益之爭，這樣對部分藥品的供應也有影響。而這種現象，相信大家也感受到了，在全國各地并不少見。
在2015年初，賽柏藍報曾道過的一篇有關江蘇無錫某全國縣級醫院500強的三級醫院，對多家外資藥企停藥處理的文章。當時被被納入第一批停藥目錄的幾乎涵蓋了所有知名外資、合資藥企，有26個藥被停用。停藥緣由很簡單，醫院返利要求高達10%，藥企不肯妥協。
在2015年8月，有微友向賽柏藍爆料，該醫院又公布了第二批停藥目錄，費森尤斯、勃林格殷格翰、輝瑞、惠氏、諾和諾德、諾華賽諾菲、施維雅、禮來、拜耳等多家知名外企的22個產品被停藥，4個產品被限制用藥。
2016年6月，有賽柏藍微友反映，他們收到供應商的短信，短信內容表示，中南大學湘雅附二醫院召開了排名前15位的配送商關于統一扣點10%的會議。不接受扣點的品種，醫院將予以停用或替換。
此外，還有醫院出各種奇招，按藥品銷售繳納保證金，不繳保證金就停藥。類似這種例子太多太多，我們能說，取消藥品加成，對藥企沒有一丁點影響嗎？影響大著呢！
隨著新醫改的推進，為了“斷絕醫藥養醫”，取消藥品加成、嚴控藥占比是大趨勢，醫院藥品銷售減少，如何彌補這部分收入是未來所有醫院都要考慮問題。在這一情況下，如何應對眾多醫院的自救行動，估計是所有藥企都必須積極面對的問題。
附：中央（國家衛計委直屬）在川、省注冊在蓉19家公立醫院名單
四川大學華西醫院
四川大學華西第二醫院
四川大學華西口腔醫院
四川大學華西第四醫院
四川省人民醫院
成都醫學院第一附屬醫院
四川省第二中醫醫院
四川省中西醫結合醫院
四川省腫瘤醫院
四川省骨科醫院
四川省婦幼保健院
四川省八一康復中心
四川省第四人民醫院
四川省第五人民醫院
成都中醫藥大學第二附屬醫院
四川護理職業學院附屬醫院
成都中醫藥大學第三附屬醫院
四川省白內障專科醫院
